1、城管为什么那么猖狂?中国城市的城管，主要是对付小贩的。虽然说，别的涉及城市市容的事情，他们也可以管，但只要对付单位来头比较大，就根本管不了。城管能管的，只有小贩。农民进城做小贩，这是一个传统。自古以来农民进城，不是打工出卖劳力，就是贩点东西，不是倒腾来的，就是农产品。中国存在城乡二元的壁垒，农民进城，属于外人，即使已经在城里安家，身份上依旧是外人，所以，他们对所在的城市，没有，也不可能有归属感，对所在的城市并不在意，即使脏乱差，跟他们无关。很多人又不乐意进到官方组织的市场里去，因为缴纳的费用太高。四处游击的小贩，的确有时会对城市的秩序和卫生，造成一些麻烦。

　　2、目前中国城市管理者，对于这样的问题，采取了惯用的管理思路，成立城管来管理，这种管理，实际上成了打压和驱赶。开始的时候，小贩完全没有抵抗力，很多地方，城管打人，成了惯习。这些年来，由于网络的存在，城管打人有时会被披露出来，在舆论的压力下，城管才有所收敛。

　　3、其实，解决这个问题，不能靠打压和驱赶。是一个解决问题的大前提，在这个前提还不能存在之前，可以采取让小贩自组织的方式，结成团体，实现自我约束，自我管理。同时，降低官方市场的入场费用，吸引他们进市场交易。很多国家都有小贩，但是市民社会的存在，完全可以靠市民的自我努力，解决小贩的无序难题。