苏州是江苏省的省会。

　　因为，江苏巡抚在苏州府。江苏省是我国的经济大省、粮食大省、人口大省，按照2020年的统计数据，江苏省的总人口达到了8400多万人。在全国各个省份中，这样的人口基数是非常高的。我国各个省份中，只有5个省的人口在8000万以上。2022年，江苏省的GDP总量排名全国第2位，达到了12.29万亿，这是非常不错的水平。

　　从GDP总量来说，江苏省甚至超过了世界上的部分中等发达国家。从人均经济来说，江苏省也是非常强的。目前，江苏省下辖了13个地级市，俗称为“十三太保。”分别是：南京市、苏州市、无锡市、南通市、常州市、镇江市、扬州市、泰州市、盐城市、淮安市、徐州市、宿迁市、连云港市。其中，南京市是江苏省的省会城市，同时也是全国15个副省级城市之一。

　　从区域来说，江苏省由苏北、苏南、苏中等地组成。苏南地区属于标准的江南文化，在饮食、口音、风俗、建筑风格等诸多方面，拥有非常明显的特点，例如口味偏甜、昆曲、园林等等，非常有特点。至于苏中地区，则是标准的江淮文化，江淮文化在各个方面，堪称自成一派。

　　苏北地区包括了徐州、连云港、宿迁、淮安等地，很多方面更加接近于北方。例如徐州的饮食、口音等方面，非常接近中原和齐鲁。作者的一位朋友是徐州姑娘，非常能吃辣。说方言的时候，非常接近山东鲁南口音。对于苏北的地锅鸡、辣汤，作者的印象非常深刻，标准的北方口味。

　　江苏省属于我国的主要产粮区之一，2022年，江苏全年粮食总产达753.8亿斤，首次突破750亿斤，居全国第8位，并已连续9年稳定在700亿斤以上。在蔬菜、水果、水产品等各个方面，江苏省都达到了很高的水平。

　　接下来，我们聊聊明清时期的江苏省。我国行省制度出源于元朝，1279年，北方的元朝逐步统一天下，建立了一个疆域面积空前辽阔的王朝。不过，随着疆域面积的扩大，唐宋两朝沿用的州县两级区划，对于元朝来说并不合适。为了加强对各地的管理，元朝在金国行尚书台制度的基础上，进一步完善以后，推出了行省制度。

　　元朝把全国划分为10个行省，例如河南江北行省、江浙行省、江西行省等等。当时，苏北、苏中等地，都隶属于河南江北行省管理，苏南等地则隶属于江浙行省管理。不得不说，江浙行省是全国最富裕的省份，管理了苏杭嘉湖等大片地区。1368年，朱元璋建立明朝以后，在元朝行省的基础上，进一步调整完善。

　　由于明朝拥有南北两个都城，进而出现了南北直隶与13个省的区划格局。南直隶包括了现在的江苏、安徽、上海等地，北直隶则包括了北京、天津、河北等地。在名义上，南京属于明朝的南都，地位非常特殊。因此，朝廷的六部等一系列的衙门机构，在南京也预留了全套班底。

　　南直隶经济发达、人口众多，依靠南京六部管理南直隶各地，出现了反复扯皮和踢皮球的情况。为了解决各方面的问题，加强对江南各地的管理。1430年，明朝设立了应天巡抚，负责管理应天、承天、苏州、松江、常州、镇江、太平、池州、徽州、宁国、安庆十一府以及广德一州。

　　应天巡抚组建以后，关于应天巡抚的驻地，在南京应天府和苏州府之间反复迁移。1603年，应天巡抚驻地确定设立在苏州府，并存稳定下来。17世纪中期，清朝在10多年时间里，逐步消灭了南明势力和各地的农民起义军，确立了自己的统治。清朝定都北京，北直隶更名为直隶省。南直隶地位迅速下降，更名为江南省。江南省的地位太重要，而且管理面积太大。

　　康熙皇帝在位的第6年，1667年，江南省被撤销，组建了安徽省、江苏省。其实，安徽巡抚驻地设立在安庆府。至于江苏省，成为了全国最特殊的省份，因为江苏巡抚没有在江宁府(南京)，而是选择了苏州府。与之相比，督抚同城的情况比比皆是，例如湖广总督、湖北巡抚都是武昌府，闽浙总督、福建巡抚都在福州府，云贵总督、云南巡抚都在昆明。

　　那么，江苏巡抚驻地为何在苏州府，两江总督驻地为何在江宁府呢?第一，这是明朝流传下来的管理，当年的应天巡抚就长期在苏州府办公。请注意，清朝入关以后，在很多方面的制度和规定，基本上全盘继承沿用了明朝的传统。第二，江南地区的情况特殊，尤其是苏州府、松江府等地，属于朝鲜的税赋重地，几乎承担了全国10%的钱粮赋税。

　　江苏巡抚亲自坐镇苏州府，有利于兼管苏南各地，便于管理和统筹各方面的事务。第三，清朝也是相互制衡的考虑。江南地区至关重要，不能有任何闪失。清朝把两江总督设立在江宁府，江苏巡抚设立在苏州府，两大封疆大吏相互掣肘，有利于清朝的管理。

　　在清朝统治时期，从实际职能来说，苏州府更偏向于省会。至于江宁府，属于两江总督的驻地，主要管理江苏、江西、安徽三个省的军务、河道和粮食运输和保存等等。请注意，巡抚不是总督的下级，二者属于同事关系，双方的工作侧重点不同。

　　两江总督的全称是：总督两江等处地方提督军务、粮饷、操江、统辖南河事务。江苏巡抚的全称是：巡抚江苏等处地方，提督军务，兼理粮饷。从两个官职的全称来看，工作任务和方向就有很大的不同。巡抚并不一定怕总督，例如曾国藩担任两江总督期间，与江西巡抚沈葆桢反复较量，双方互有胜负，谁也奈何不了对方。

　　在其他省份，一旦督抚同城，双方肯定会龙争虎斗。如果再加上镇守将军，那就更精彩了。例如两广总督、广东巡抚和广州将军，都在广州府。到了清朝末期，为了减轻财政压力、削减机构，同时避免督抚相互内耗。在督抚同城的区域，巡抚全部撤销，例如湖北巡抚、云南巡抚等等被陆续撤销。

　　在江苏巡抚在苏州府，不属于督抚同城，因此，没有撤销。进入清朝统治的后期，历经太平天国运动、庚子战争等一系列事件以后，清朝对各省的控制力越来越弱。尤其是南方各省，情况非常明显。到了清朝统治的最后阶段，基本上只剩下了华北和东北各省。