“奥库斯”的运行模式和现状已经表明，它远远没有那么强大，更起不到所谓“对抗中国”的作用。

▲日本首相岸田文雄。图/新华社

文 | 徐立凡

据环球时报援引外媒报道，美国、英国和澳大利亚将宣布就接纳新成员加入“奥库斯”（AUKUS）协议展开谈判。华盛顿正推动日本参与其中，以威慑中国。

该报道援引知情人士的话说，“奥库斯” 三国国防部长将于4月8日宣布启动与“奥库斯”的“第二支柱”计划有关的扩员会谈，涉及海底能力和高超音速武器等技术方面的合作。

报道称，分析人士认为，日本将被纳入“第二支柱”计划。美国驻日本大使伊曼纽尔日前也表示，日本“即将成为第一个新增的第二支柱计划合作伙伴”。

美国总统拜登将于4月10日在白宫与日本首相岸田文雄举行会谈，并于4月11日举行美日菲三边首脑会议。预计这些行动有可能为日本未来参与“奥库斯”铺平道路。

“奥库斯”联盟要拉日本入伙，已经嚷嚷两年了，这一次会来真的吗？

为何拉日本入伙

“奥库斯”的所谓“第一支柱”计划，简单说就是专供澳大利亚的核潜艇计划。该计划由美国提供核技术，以英国核潜艇的舰体为基础，由澳大利亚与英国合作生产8艘核动力攻击型潜艇SSN-AUKUS。该项目计划在2040年后完成。为了让澳大利亚尽快拥有核潜艇，美国还将在2030年初向澳出售3至5艘 “弗吉尼亚”级核潜艇。

为了这个专供澳大利亚的“第一支柱”，澳大利亚取消了向法国购买12艘常规动力潜艇的大型合同，引发了一场外交风波。

所谓“第二支柱”计划，是在非核领域的能力计划。主要涉及人工智能、量子、网络、高超音速等关键技术的协同开发。目前有迹象显示，日本、新西兰、加拿大是“第二支柱”的潜在合作对象。

早在2022年4月，日本《产经新闻》就曾援引多名日本政府消息人士的话称，美英澳三国都分别以非正式的方式探询过日本是否愿意加入“奥库斯”的“第二支柱”计划。从今年2月开始，这个话题被再度炒热。

“奥库斯”之所以要拉日本入伙，除日本是所谓“印太战略”的关键一环外，主要是看上了日本在高超音速、水下、网络等方面的技术优势。而更深层的原因，可能还包括通过扩员，为“奥库斯”极不理想的合作研发打打气。

▲澳大利亚总理阿尔巴尼斯。图/新华社

“第一支柱”尚顾不过来

之所以说拉拢日本入伙是为“奥库斯”打气，是因为“奥库斯”自2021年成立以来，美英澳在“第一支柱”上的合作根本达不到预期。

美国现在重点在做的是史上最大的潜艇——哥伦比亚级核潜艇。该项目预计在2039年全部建成12艘。美国造船能力本就在下降，无暇顾及澳大利亚，因此才决定出售3-5艘“弗吉尼亚”级核潜艇。

问题是要卖给澳大利亚的这批核潜艇是2003年服役，2033年左右要退役的。澳大利亚花重金购买，其国内有许多人对此质疑，美国是宰了澳大利亚一刀。

英国虽然参与了与澳大利亚合造潜艇的计划，但是英国也有机敏级核潜艇在造，且进度缓慢，还有多少资源用于澳大利亚核潜艇项目，令人怀疑。此外，英国现有的前卫级核潜艇事故不断，维护能力堪忧，澳大利亚造船能力不强，日后就算得到核潜艇，如何维护也是问题。

“第一支柱”尚且顾不过来，现在又搞“第二支柱”，美英澳还有多少资源可投入？而日本现在除日美安保体制的投入外，与英澳也有《防卫装备及技术转移协定》，加入“第二支柱”所获并不清晰。这或许就是岸田文雄内阁至今对加入“奥库斯”没有明确表态、保持低调的原因。

▲资料图：在菲律宾北部的苏比克湾港，美军士兵站在“路易斯维尔”号核潜艇顶部。图/新华社

运行模式只对美国有利

从上述“奥库斯”的“第一支柱”合作现状我们可以发现，其基本是美国投入很少还想挣大钱、英国有部分投入、澳大利亚投入巨大的一种模式。这种模式很可能也是“第二支柱”的运行模式。

分析人士尖锐地指出，“奥库斯”的两个基本问题是，成为美国的盟友意味着什么？以及华盛顿对印度-太平洋的愿景是什么？“奥库斯”实际上表明，拜登政府所宣称的多边主义“不过是另一个名字的单边主义。”

澳大利亚学者也曾警告说，“奥库斯”实际剥夺了澳大利亚的军事指挥权和宣战权。

更需要警惕的是，在“第一支柱”合作不畅的情况下“奥库斯”还要拉日本启动“第二支柱”，反映了主导者美国的这样一种倾向，即美国一直在通过各种名目的安全机制，强行拉拢盟友“上船”，以分摊其印太战略的成本。

在这种思路引导下，美国如果再搞出其他花样，比如尝试建立亚太版北约，都不令人吃惊。

不过， “奥库斯”的运行模式和现状已经表明，它远远没有那么强大，更起不到所谓“对抗中国”的作用。在这条道路上走得越远，美国及其盟友的安全成本，就越不可能收回来。

撰稿 / 徐立凡（专栏作家）

编辑 / 迟道华

校对 / 赵琳

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